263 маршрутка - Ненормальный холод в салоне

В салоне этих маршруток наверное минус !!! И при этом водители еще открывают окно и курят. Почему в салоне не включают печку ? И разве можно перевозить людей при такой температуре ? Как они получают лицензии на перевозку пассажиров ?